ISO 45001은 전 세계에서 통용되는 국제 안전보건경영시스템(Occupational Health and Safety Management System, OHSMS) 표준으로, 사업장에서 근로자의 안전과 건강을 보호하기 위한 체계적인 방법을 제공한다. 이 표준은 근로자의 안전을 개선하고 사고와 질병을 예방하며, 조직 내에서의 안전 문화 확립을 목표로 한다. 본 가이드에서는 ISO 45001의 도입 과정, 주요 이점, 도입 절차, 그리고 도입 시 고려해야 할 사항들을 구체적으로 설명한다.
목차
- ISO 45001 개요
- ISO 45001의 필요성
- ISO 45001 도입의 주요 이점
- ISO 45001 도입 절차
- 4.1. 사전 준비
- 4.2. 위험성 평가 및 관리
- 4.3. 실행 및 운영
- 4.4. 내부 감사 및 검토
- 4.5. 인증 절차
- ISO 45001과 기존 시스템과의 비교
- ISO 45001 도입 사례
- 결론 및 시사점
1. ISO 45001 개요
ISO 45001은 국제표준화기구(ISO)가 2018년 3월에 발행한 안전보건경영시스템 표준으로, 조직이 근로자의 안전 및 건강을 보호하고 작업장 내 위험을 관리하기 위한 체계적인 접근 방법을 제공한다. ISO 45001은 다양한 산업과 조직 규모에 적용 가능하며, 이 표준은 특히 근로자의 안전과 보건을 개선하는 데 중점을 두고 있다.
ISO 45001은 기존의 OHSAS 18001을 대체하며, 리스크 기반 접근 방식을 적용해 조직이 근로자와 관련된 위험 요소를 식별하고, 이를 관리하여 사고와 질병을 예방할 수 있도록 돕는다.
주요 개념:
- 위험 관리: 조직 내 위험 요소를 체계적으로 파악하고 이를 줄이기 위한 조치 마련.
- 근로자 보호: 근로자의 안전과 건강을 보장하기 위한 프로세스 및 절차 수립.
- 법적 요구사항 준수: ISO 45001은 해당 지역의 안전보건 관련 법적 요구사항을 준수하도록 보장한다.
2. ISO 45001의 필요성
기업의 성공은 근로자의 안전과 건강이 확보될 때 가능하다. 산업 현장에서 발생할 수 있는 다양한 사고나 질병은 근로자의 생산성을 저하시킬 뿐만 아니라, 기업의 명성에 큰 타격을 줄 수 있다. 이러한 리스크를 줄이기 위해 ISO 45001 도입이 필수적이다.
ISO 45001의 필요성은 다음과 같다:
- 산업재해 예방: 작업장에서 발생할 수 있는 재해를 예방하기 위해 위험요소를 사전에 평가하고 관리할 수 있는 체계를 구축한다.
- 법적 준수: 산업안전 관련 법령을 준수하지 않으면 법적 처벌을 받을 수 있다. ISO 45001은 기업이 법적 요구를 준수하는데 도움을 준다.
- 근로자 사기 향상: 근로자의 안전과 건강이 보장될 때, 근로자의 만족도와 사기가 높아져 업무 효율성이 증가한다.
- 국제적 신뢰도 향상: ISO 45001 인증을 받은 기업은 국제적으로 안전보건에 대한 신뢰도를 얻어 경쟁력을 강화할 수 있다.
3. ISO 45001 도입의 주요 이점
ISO 45001을 도입하면 다양한 조직적, 경제적, 법적 이점을 얻을 수 있다. 특히 ISO 45001은 안전한 작업 환경을 조성함으로써 근로자의 건강을 보호하고, 조직 전체의 효율성을 증진하는 데 기여한다.
3.1. 사고 및 질병 예방
ISO 45001 도입은 위험 요소의 사전 파악과 예방적 조치를 통해 작업장에서 발생할 수 있는 사고와 질병을 크게 줄인다. 이는 근로자의 안전을 보장하고, 불필요한 의료비용과 복구비용을 절감할 수 있도록 돕는다.
3.2. 법적 리스크 감소
ISO 45001을 통해 기업은 해당 국가 및 지역의 안전보건 법률을 준수하는지 지속적으로 점검할 수 있다. 이는 법적 처벌과 관련된 리스크를 줄이고, 불필요한 소송을 예방한다.
3.3. 생산성 향상
안전한 작업 환경을 제공하면 근로자의 사기와 만족도가 향상된다. 이는 더 나은 작업 환경에서 근로자가 사고나 질병에 대한 걱정 없이 작업에 몰입할 수 있음을 의미한다.
3.4. 기업 이미지 제고
ISO 45001 인증은 기업이 근로자의 안전과 건강을 중시한다는 점을 국제적으로 알리는 수단이 될 수 있다. 이는 기업의 사회적 책임(CSR)을 강조하며, 파트너사 및 고객에게 신뢰를 심어준다.
4. ISO 45001 도입 절차
ISO 45001을 도입하려면 체계적인 절차와 과정이 필요하다. 이 절차는 기업이 자체적으로 안전보건 경영 시스템을 구축하고, 이를 인증 받을 수 있는 상태로 만드는 것을 목표로 한다.
4.1. 사전 준비
ISO 45001 도입을 위해서는 우선 사전 준비가 필요하다. 이는 현재 기업의 안전보건 시스템을 평가하고, 개선해야 할 부분을 파악하는 것으로 시작한다.
- 기존 시스템 평가: 기업이 이미 도입한 안전보건 시스템(OHSAS 18001 또는 자체적인 시스템)을 분석하고 ISO 45001의 요구사항과 비교한다.
- 경영진의 리더십: 경영진은 ISO 45001 도입에 대한 의지를 표명하고, 이를 조직 내에 명확히 전달한다.
- 담당 팀 구성: ISO 45001 도입을 담당할 팀을 구성하고, 각 팀원의 역할을 명확히 설정한다.
4.2. 위험성 평가 및 관리
ISO 45001은 리스크 기반 접근 방식을 통해 조직이 위험 요소를 파악하고 이를 관리할 수 있도록 요구한다. 조직은 작업장에서 발생할 수 있는 다양한 위험 요소를 식별하고, 이를 위험성 평가를 통해 관리해야 한다.
- 위험성 평가: 작업 환경, 사용 장비, 근로자 행동 등을 분석하여 발생할 수 있는 모든 위험 요소를 파악한다.
- 위험 관리 대책 수립: 파악된 위험 요소를 줄이기 위한 대체 방안 또는 통제 방안을 마련한다.
- 법적 요구사항 확인: 관련 법률을 준수하고 있는지 지속적으로 확인하며, 부족한 부분은 개선한다.
4.3. 실행 및 운영
ISO 45001의 실행 단계에서는 평가된 위험 요소에 대해 실질적인 개선 작업을 진행한다. 이는 기업 내에서 안전보건 경영 시스템을 운영하고, 이를 효과적으로 실행하는 과정을 포함한다.
- 근로자 교육: ISO 45001 도입 이후에는 모든 근로자가 안전보건 정책과 절차를 준수할 수 있도록 교육을 시행해야 한다.
- 프로세스 실행: 위험을 통제하고 관리할 수 있는 시스템을 실제 작업 현장에서 적용하고 운영한다.
- 모니터링 및 측정: 위험 요소와 이에 따른 개선 작업의 효과를 지속적으로 모니터링하고, 문제 발생 시 즉각적인 조치를 취한다.
4.4. 내부 감사 및 검토
ISO 45001 도입 이후에는 정기적인 내부 감사를 통해 시스템이 적절히 작동하고 있는지 점검해야 한다. 이를 통해 부족한 부분을 보완하고, 시스템을 지속적으로 개선할 수 있다.
- 내부 감사: 내부 감사 팀을 구성하여 정기적으로 ISO 45001이 효과적으로 운영되고 있는지 평가한다.
- 관리자 검토: 경영진은 내부 감사 결과를 검토하고, 시스템의 운영 상태를 확인한다. 필요한 경우 추가적인 자원을 배정하거나, 조직 구조를 조정할 수 있다.
4.5. 인증 절차
ISO 45001 도입이 완료되면, 인증 기관을 통해 공식적으로 인증을 받을 수 있다. 인증은 제 3자 인증기관을 통해 이루어지며, 인증을 통해 조직의 안전보건 관리 시스템이 ISO 45001의 요구 사항을 충족하는지 평가받는다.
- 인증 준비: 인증을 받기 전에 내부적으로 모든 프로세스가 ISO 45001 요구사항에 맞게 운영되고 있는지 점검한다.
- 외부 심사: 인증 기관에서 파견
중단된 부분부터 이어서 ISO 45001 인증 절차를 계속 설명하겠습니다.
4.5. 인증 절차 (계속)
ISO 45001 인증을 받기 위한 최종 단계에서는, 외부 인증 기관의 심사를 통해 조직의 안전보건경영시스템이 국제 기준에 부합하는지를 확인받게 된다.
- 외부 심사: 외부 인증기관이 조직의 시스템 운영 상태를 철저히 검사한다. 이는 문서 검토, 현장 방문, 근로자 인터뷰 등을 포함하며, ISO 45001 기준을 충족하는지를 평가한다.
- 인증 획득: 외부 심사에서 조직이 ISO 45001 요구사항을 만족할 경우, 인증을 받게 된다. 인증서는 조직이 국제 표준을 준수하고 있다는 중요한 증빙 자료로 활용될 수 있다.
- 유지 및 재인증: ISO 45001 인증을 받은 후에도 정기적인 유지 심사와 재인증 심사가 필요하다. 인증을 유지하려면 시스템이 계속해서 효과적으로 운영되고 있음을 보여야 한다.
5. ISO 45001과 기존 시스템과의 비교
ISO 45001은 기존의 OHSAS 18001을 대체하는 표준으로, 몇 가지 중요한 차별화 요소가 있다.
- 구조의 변화: ISO 45001은 고위험 기반(HLS: High-Level Structure) 구조를 따르며, 이는 다른 ISO 표준과의 호환성을 제공한다. 예를 들어 ISO 9001(품질경영시스템) 및 ISO 14001(환경경영시스템)과 통합하여 쉽게 관리할 수 있다.
- 근로자 참여 강조: ISO 45001은 근로자 참여를 더욱 강조하며, 안전보건경영의 핵심 요소로서 근로자가 더 많은 역할을 하도록 요구한다.
- 리스크 기반 접근: 기존 OHSAS 18001은 주로 위험 관리에 중점을 두었으나, ISO 45001은 보다 폭넓은 리스크 기반 접근 방식을 채택해 위험 요소뿐만 아니라 기회를 함께 관리한다.
6. ISO 45001 도입 사례
사례 1: 제조업체 A사의 ISO 45001 도입
제조업체 A사는 중대재해 예방과 작업장 안전 강화를 위해 ISO 45001을 도입했다. 먼저 경영진은 안전보건에 대한 명확한 목표를 설정하고, 위험성 평가를 통해 고위험 작업을 우선적으로 관리했다. 이후 근로자 참여를 강화하기 위해 정기적인 교육과 작업 전 안전미팅을 시행하였다. A사는 외부 인증 기관의 심사를 통과해 ISO 45001 인증을 받았으며, 이로 인해 중대재해율이 20% 감소하고, 작업자 만족도가 상승하는 긍정적인 결과를 얻었다.
사례 2: 건설업체 B사의 ISO 45001 도입
건설업체 B사는 프로젝트 진행 중 빈번하게 발생하는 사고를 줄이기 위해 ISO 45001을 도입하였다. B사는 위험요인 파악과 비상조치 계획을 수립해 현장 근로자의 사고를 예방하였다. ISO 45001 도입 후 B사는 건설 현장의 안전성이 크게 향상되었으며, 주요 고객과 파트너로부터 안전성을 높이 평가받아 신규 계약 수주에 유리한 조건을 확보했다.